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　在一座新兴的港口城市，黑帮势力依然庞大。虽然警方对代表人物胜又清次（杉浦直樹 饰）进行了接二连三的打击，但皆因证据不足而难有进展。检察厅官员狩田（安井昌二 饰）偶然得知，五年前自杀的西田议员（小泉郁